为什么我国的废纸回收率低呢？我国对废纸回收的法律规范和政策支持还不够具体，不够到位。而废纸回收做得比较成熟的国家，大多有一整套对各方面的利益考虑周到、操作性很强、细节量化严格的回收法律体系。有关部门对造纸企业，强制要求必须使用一定数量的废纸作为生产原料；对回收企业，规定政府必须给予一定的补贴，保证它们正常运行，能获得合理的经济效益；对消费者，行政执法部门会随时抽查，对于不按要求把废纸分类送交到指定的回收处的，进行罚款。比较起来，我国对资源的循环利用不够重视。试想，给废纸掺沙喷水赚点非法的钱都有人干，如果有合适的政策补贴，认真回收、整理废纸的事一定会有人争着去做好的。
目前，国废市场是否已经具备了设定统一标准的条件呢?就实际情况来看，条件已经基木成熟。首先，国内废纸市场容量相当大，回收、打包的从业者也为数众多，而目在沿海地区市场已经出现了一些规模较大、模式成熟的废纸打包商，他们有能力，也有需要去设定并维护一个行业统一标准。
纯纸浆处理
分离出来后的纯纸浆，重新加入水，再根据需要的功能而添加化学物品。
脱水
想要从纸浆变为纸，就需要进行脱水，纸浆内的含水量大概为90%，需要把纸浆均匀地喷在传送带表面，通过滚轮旋转来碾出水分。
高温烘干
在初步地碾压脱水后，纸张的含水量下降到40%，为了让水分能够迅速蒸发，要把它送进高温蒸汽加热，而后用水分测试机器进行测量，如果有过于潮湿的，还需要进行二次高温烘干。
卷成纸卷
废纸重生的后一步就是，用滚轴利用摩擦力把片纸张卷成超大的一卷，再根据不同的需求，制造出不同的纸类。
加工厂
加工厂会根据终用途购买原纸进行加工，这些纸会被经过印刷、淋膜、覆膜、烫金、模切、糊盒等不同的加工手段加工成生活中使用的纸箱、包装等。